동안도 반환 문서 원본 보기

{{분류|동안|동안 미국 민정청}}
{| class="wikitable" style="max-width: 500px; width: 100%; float: right; border: 2px solid #653b80; text-align: left; box-shadow: 0px 0px 12px 12px #653b8007;"
| colspan="4" style="margin-right: auto; margin-left: auto; padding: 10px; background: #653b80; color: #fff; padding-bottom: 9px; line-height: 1.25em; text-align: center;" |<div style="margin-top: 5px; margin-bottom: 5px;">'''<big><big>동안도 반환 </big></big>'''</div>'''同安島 返還 | 둥안도 본한<br>Handover of Duan'''
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| colspan="4" style="padding:0;" | [[파일:동안도 반환.png]]
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| align=center colspan="4" style="padding: 0px;" | <small>[[포광시]]에서 열린 [[동안도]] 반환 기념식</small>
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! colspan="2" style="background: #653b80; color: #ffffff; width:25%;" |일시
| colspan="2" |[[1972년]] [[8월 13일]]<br>(+{{일차|1972|8|13}}일, {{주년|1972|8|13}}주년)
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! colspan="2" style="background: #653b80; color: #ffffff; width:25%;" |장소
| colspan="2" |[[동안 미국 민정청]]
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! rowspan=2 colspan="2" style="background: #653b80; color: #ffffff;" |원인
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| colspan="2" |[[대한민국]]의 경제 성장<br>'''{{nl|오키나와}} 반환 협정 조인'''<br>{{nl|리처드 닉슨}}의 집권 ({{nl|닉슨 독트린}})'''
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! colspan="2" style="background: #653b80; color: #ffffff;" |결과
| colspan="2" | [[대한민국]]의 '''{{nl|닉슨 쇼크}} 극복'''<ref>결과적으로는 {{nl|박정희}}의 {{nl|10월 유신}}이 반민주적임에도 일부에게 지지를 받는 큰 이유 중 하나가 되었다. 그러나 [[동안도]]에서는 한국의 경제 회복을 빌미로 자신들을 이용한 셈으로, 이후 [[상진동 참사]]로 이 일이 재조명되면서 {{nl|한나라당}}의 [[제4회 전국동시지방선거 (맑은 빛으로)|제4회 전국동시지방선거]] 패배의 원인이 되기도 했다.</ref><br>[[동안청]] 성립
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! rowspan="3" colspan="2" style="background: #653b80; color: #ffffff;" |서명자
! width=35% style="background: linear-gradient(120deg, #002664 0% 78%, #bb133e 78% 81%, #fff 81% 84%, #bb133e 84% 87%, #fff 87% 90%, #bb133e 90% 93%, #fff 93% 96%, #bb133e 96%); color: #fff;" | <div style="border: 1px #aaa solid; display: inline-block; line-height: 12px; padding: 0; vertical-align: 1px;">[[파일:미국국기.svg|25px]]</div>{{여백|0.2em}}미국
! width=35% style="background: linear-gradient(120deg, #fff 5%, #000 5%, #000 9%, #fff 9%, #fff 10%, #000 10%, #000 14%, #fff 14%, #fff 15%, #000 15%, #000 19%, #fff 19%, #fff 81%, #cd313a 81%, #cd313a 90%, #0047a0 90%); color: #000;" | <div style="border: 1px #aaa solid; display: inline-block; line-height: 12px; padding: 0; vertical-align: 1px;">[[파일:대한민국국기.svg|25px]]</div>{{여백|0.2em}}대한민국
|- 
| style="text-align: center; line-height: 1.3rem; padding: 5px 5px 7px 5px;" | <small>{{nl|미합중국 대통령|대통령}}</small><br>'''{{nl|리처드 닉슨}}'''
| style="text-align: center; line-height: 1.3rem; padding: 5px 5px 7px 5px;" | <small>{{nl|대한민국 대통령|대통령}}</small><br>'''{{nl|박정희}}'''
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| style="text-align: center; line-height: 1.3rem; padding: 5px 5px 7px 5px;" | <small>[[동안 미국 민정청|고등판무관]]</small><br>'''[[어니스트 F. 록펠러]]'''
| style="text-align: center; line-height: 1.3rem; padding: 5px 5px 7px 5px;" | <small>{{nl|대한민국 국무총리|국무총리}}</small><br>'''{{nl|김종필}}'''
|}
{{목차}}
== 개요 ==
[[1972년]] [[10월 17일]] [[동안도]]와 부속도서의 시정권이 {{nl|미국}}에서 [[대한민국]]으로 옮겨간 사건. 이 일로 [[동안 미국 민정청]]은 해체되었으며, 일종의 후신으로 [[동안청]]이 설립되었다. 이 일로 미국은 전후 동아시아에서 얻어낸 땅을 대부분 내려놓게 되었다.

{{nl|오키나와}}와는 달리 [[동안도]]는 대한민국이 {{nl|6·25 전쟁|전쟁}}에서 얻어내었을 뿐 실제로 통치한 적은 없기 때문에 복귀, 회귀라고 부르지는 않는다. '반환'이라는 명칭도 어색할 수 있지만 미국이 정전 협정 당시 항복한 [[동안인민공화국]] 영토를 UN군이 임시 행정권을 행사하는 것으로 정해진 뒤 한국 정부와의 협의로 시정권을 임시적으로 미국이 갖는 식으로 결정했기 때문에 합병이나 할양이라고 부르는 것은 옳지 않다.

== 역사 ==
{{나무링크|제2차 세계대전}} 말미 {{나무링크|소련}}이 {{나무링크|일본 제국}} 치하의 만주에 이어 [[동안도]]를 공격하면서 전후 잠시 소군정이 성립하게 되었으며, 2년도 안 된 [[1947년]] [[4월 7일]] 일찍 떨어져 나온 후 [[신성일]] 등의 주도로 [[동안인민공화국]] 독자 정부가 수립되었다.

[[1950년]] [[6월 25일]] {{나무링크|6·25 전쟁}}이 발발하고 서울이 함락되자 [[7월 3일]] 북측으로 전쟁에 참전하였고, 영남 쪽으로 전선이 구축되었기 때문에 나름대로 요충지로서 {{nl|소련}}군의 우회경로로 작용했을 뿐더러 소련 해군의 지원 하 {{nl|영덕}}, {{nl|포항}} 등 동해안 지역에 게릴라식으로 침투하기도 했다. 그러나 9월 {{nl|인천 상륙 작전}}이 성공하면서 판도는 역전되게 되었고 UN군이 북진을 개시한 [[10월 9일]]로부터 4달이 채 지나지 않은  [[1951년]] [[2월 5일]] [[청광]]이 함락, 그로부터 1달 뒤인 [[3월 30일]]에 임시수도 [[백춘]]까지 함락당하면서 [[4월 1일]] {{nl|대한민국|남측}}에 '''무조건 항복'''하게 된다. 

[[1951년]] 초 [[동안인민공화국]]이 임시수도 백춘 함락 이후 사실상 붕괴하고 주요 행정 기능이 마비되자, {{nl|UN}}군은 해당 지역의 안정화와 피난민 보호, 전쟁 후 정전 협정 이행을 위한 군사적 안전지대 확보를 이유로 동안도 일대를 UN의 임시행정구역으로 설정할 것을 제안하였다.
이는 당시 유엔한국위원단(UNCURK)과 정전협정 준비를 담당하던 UN 측 대표단에 의해 검토되었으며, [[1953년]] 말 UN 총회에서 「동안도 지역의 질서 회복을 위한 UN 신탁통치에 대한 결의」가 가결되면서 공식화되었다. [[1953년]] [[12월 18일]] 채택된 UN 총회 결의는 동안도와 그 부속도서를 대한민국의 영토로 인정한다고 규정하면서도, 전쟁 피해 복구 및 치안 안정을 위해 해당 지역을 UN 신탁통치 하에 두고, 미국을 관리국으로 임명한다고 정했다.

당시 {{nl|UN}} 결의안은 동안도를 [[대한민국]]의 영토로 규정하되, 시정권을 지정된 관리국이 행사하는 것으로 정해졌다. {{nl|미국}} 측은 {{nl|소련}}, {{nl|북한}}, {{nl|중국}}을 견제할 수 있는 지리적 요충지로서 [[동안도]]가 필수적이었기 때문에 이에 호의적이었고, 전쟁 후 행정력과 재정이 부족했음에도 [[동안도]]내 치안 공백의 해결과 잔존 공산세력 소탕이 필요했던 [[대한민국]] 또한 {{nl|미합중국}}을 관리국으로 요청하면서 {{nl|미합중국}}이 시정권을 행사하게 되었다. 이후 [[1954년]] 한국 정부와의 별도 양해각서를 통해 행정·사법·치안 기능의 상당 부분이 미국 고등판무관에게 이양되었다. 이 체제가 이후의 [[동안 미국 군정청]] 및 [[동안 미국 민정청|민정청]] 체제로 이어지며 약 20년 동안 사실상의 단독 관리 체계를 유지하게 된다.

그러나 [[1969년]], {{nl|리처드 닉슨}}이 미국 대통령으로 취임하면서 닉슨 독트린을 시행하였다. 급성장하고 있던 [[대한민국]]도 외자 유치의 필요성과 {{nl|닉슨 쇼크}}의 극복을 위해 [[동안도]] 신탁 통치의 종료를 원했고, [[동안도민자치회]]가 이에 긍정적인 반응을 보인다. 경제 발전이 더뎌지면서 정치적 지위가 불안했던 {{nl|박정희}}는 동안도의 반환을 좋은 기회로 보고 [[1972년]] [[8월 17일]]에 발효되도록 하여 [[1971년]] 협정에 조인하였다. 

{{프로젝트 청광 휘장}}